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　　首先，托(tuo)育(yu)服(fu)务需求旺盛与(yu)供(gong)给不足的矛盾突(tu)出。数(shu)据显(xian)示，三成以(yi)上婴(ying)幼(you)儿家庭(ting)有托育需求，但(dan)现有托育机构(gou)入(ru)托(tuo)率仅(jin)为6%左右，托位供给存(cun)在(zai)较大(da)缺(que)口(kou)。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以(yi)下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末(mo)4.5个的目(mu)标尚存很大差距(ju)。