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　　首先，托(tuo)育(yu)服务需(xu)求旺(wang)盛与(yu)供给(gei)不(bu)足(zu)的矛盾突(tu)出(chu)。数(shu)据显示，三成以上婴幼儿家庭有(you)托育需求(qiu)，但现(xian)有(you)托(tuo)育机(ji)构入托率仅为(wei)6%左右(you)，托位供给存在较大(da)缺口。截至(zhi)2021年底，我国每千(qian)人(ren)口拥(yong)有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离(li)“十四五”期末4.5个的目标尚存(cun)很大(da)差距。