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　　发展(zhan)普(pu)惠(hui)托(tuo)育(yu)服务，要充(chong)分调动社会力量积极(ji)性，而社(she)会力量(liang)往往(wang)面临高成(cheng)本压力(li)，需要(yao)建立合理的成(cheng)本分(fen)担机制。中国宏观经济研究院(yuan)社会发(fa)展所研(yan)究(jiu)员张本波提出，一(yi)方面，要加大政(zheng)府投资(zi)力度(du)，提高托位建设(she)补贴标准，进一步降低普惠机构开办成(cheng)本；另一方(fang)面，采取公建民(min)营、运营(ying)补贴、奖(jiang)励补助、购买服(fu)务(wu)等(deng)多种方式，降低(di)普惠机构运营(ying)成本。