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　　发展普(pu)惠托育(yu)服(fu)务，要充分(fen)调动社(she)会力量积极性(xing)，而社会力量往往面临高成本压力，需(xu)要建(jian)立(li)合(he)理的成本(ben)分担机制。中国宏观(guan)经(jing)济(ji)研(yan)究(jiu)院社会发展所研究员张本波(bo)提出，一方(fang)面，要加大政府投资力度(du)，提高托位(wei)建设补贴(tie)标(biao)准(zhun)，进一步(bu)降(jiang)低普(pu)惠机构开办(ban)成本；另(ling)一方面，采取公建民营、运(yun)营补贴、奖(jiang)励补助(zhu)、购(gou)买服务等(deng)多种方式，降(jiang)低(di)普(pu)惠机构运营成本(ben)。