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　　其三(san)，托(tuo)育服(fu)务领(ling)域人(ren)才短缺(que)，有效(xiao)监管(guan)机(ji)制尚不健全。黄绮(qi)认为，大多数家庭在选择托育机构时(shi)都(dou)会关注服务质量(liang)，包括机构(gou)资(zi)质、师(shi)资(zi)水平、内(nei)外环境(jing)、照护内容等，但在现实中(zhong)，各托(tuo)育机构提供的服务质量(liang)参(can)差不齐(qi)，一些非正规(gui)机(ji)构游离于相关部门的监管体(ti)系(xi)之外。