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　　首先，托(tuo)育服务(wu)需求(qiu)旺盛与供给不足的矛盾突(tu)出。数据显示，三(san)成(cheng)以上婴幼(you)儿家(jia)庭(ting)有托育需求，但现有托(tuo)育(yu)机构入托(tuo)率(lv)仅为(wei)6%左右，托(tuo)位供给存在较大(da)缺口。截(jie)至2021年底，我国每(mei)千(qian)人口拥有3岁以下婴幼(you)儿托位数为2.03个，距(ju)离“十(shi)四五(wu)”期末4.5个的目标尚存(cun)很大(da)差距。