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　　首先(xian)，托(tuo)育(yu)服务需(xu)求旺盛(sheng)与供给(gei)不(bu)足的(de)矛盾突出(chu)。数据(ju)显示(shi)，三成以(yi)上婴幼儿家庭有托(tuo)育(yu)需求(qiu)，但现有托育(yu)机构(gou)入托(tuo)率仅为6%左右(you)，托位(wei)供给(gei)存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥(yong)有3岁以下婴幼(you)儿托位数为2.03个，距(ju)离“十四五”期末(mo)4.5个的目标尚存(cun)很(hen)大差(cha)距。