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　　发展普惠(hui)托(tuo)育(yu)服务(wu)，要(yao)充分调动社会(hui)力量(liang)积(ji)极性(xing)，而社会力量往往(wang)面临高成本压力，需要(yao)建立合(he)理的成本(ben)分(fen)担机制。中国宏观经济研究院社会发展所(suo)研(yan)究员张本波提出，一方面，要加(jia)大政府(fu)投资(zi)力度(du)，提高托位建设(she)补贴(tie)标准，进一步降(jiang)低普惠机(ji)构开办成(cheng)本；另一方(fang)面，采取公建民营、运营补贴、奖励(li)补助(zhu)、购买服务等(deng)多种方式(shi)，降(jiang)低(di)普惠机构(gou)运营成(cheng)本(ben)。