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　　发展普(pu)惠托(tuo)育服务，要充分(fen)调动社(she)会力(li)量积极(ji)性，而(er)社会力量往往面(mian)临(lin)高成本(ben)压力，需(xu)要建立合(he)理(li)的(de)成本分担机(ji)制(zhi)。中国宏观经济研究院社会(hui)发展所(suo)研究员张本波提出，一方面，要加大政(zheng)府投资力度(du)，提高托位建设补贴(tie)标(biao)准，进一步降低普(pu)惠机(ji)构开办(ban)成本(ben)；另一(yi)方面，采(cai)取公建(jian)民(min)营、运(yun)营补贴、奖(jiang)励补助(zhu)、购买服务(wu)等多种(zhong)方式，降低(di)普惠机构运营成本。