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　　发(fa)展普(pu)惠托(tuo)育(yu)服务，要充分(fen)调动社会力量积极性，而社会(hui)力(li)量往往(wang)面临(lin)高成本压力(li)，需要建(jian)立合理(li)的成(cheng)本分担机制。中国宏观经济研(yan)究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加(jia)大政府投资(zi)力(li)度(du)，提高托(tuo)位(wei)建设补贴(tie)标准(zhun)，进一步降低普惠机构开(kai)办成(cheng)本；另一(yi)方(fang)面，采取公建民(min)营(ying)、运营补贴(tie)、奖励(li)补助、购(gou)买服务等多(duo)种(zhong)方(fang)式，降(jiang)低普(pu)惠(hui)机构运营成本。