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房屋征(zheng)收系由(you)多个过程性行为组成的行政行为(wei),制(zhi)定征(zheng)收补(bu)偿(chang)方案、确(que)定被征房屋价值评(ping)估时(shi)点等,均是市、县级政府(fu)作(zuo)出征收(shou)决(jue)定的前置阶段性行(hang)为(wei),不(bu)属于最终的(de)行政决(jue)定,不直接对被征收